县人民政府：

    根据国土资源部《土地利用年度计划管理办法》（国土资源部令[1999]第2号）和市房地资源局《关于下达2008年土地利用计划的通知》（沪房地资综[2008]234号）的精神，结合本县经济社会发展的实际情况，贯彻“总量控制，确保重点，统筹兼顾，逐步推进”的用地方针，落实“节约集约，盘活存量，占补平衡，计划挂钩”的土地利用原则，编制2008年土地利用年度计划如下：

    根据《土地利用年度计划管理办法》有关下一年度土地利用计划应当在当年10月申报确定的要求，我局于2007年10月向相关乡镇委局下发了“关于申报2008年土地利用计划的通知”，各有关部门经认真调研，仔细评估，慎重确定申报建设项目共196个，总用地面积32036.35亩，其中需占用农转用计划指标26071.82亩。

    根据市房地资源管理局《关于下达2008年土地利用计划的通知》的精神，下达给本县2008年新增建设用地计划4950亩，其中，农转用计划4575亩，未利用土地转用计划375亩。

    综合各乡镇委局申报的年度用地计划和市局下达给本县2008年度的计划情况，需求和供应差距约21121亩，供需矛盾较为突出。

    本着确保崇明新城、长兴产业配套基地和陈家镇地区重点建设项目用地的原则，优先保证公益、公共基础设施用地，兼顾经营性用地和工业用地，努力提高土地利用年度计划编制的科学性和执行的有效性，上半年先后二次召开有关部门负责人会议，研讨土地利用年度计划的编制，最终拟定了工业用地、公益、公共基础设施用地和经营性用地占全年计划的比例。

    2008年工业用地申报项目共64个，农用地总面积约11964亩。经梳理确定列入土地利用年度计划建设项目14个，用地总面积2353.17亩，其中农转用面积1635.84亩。上述农转用面积中，年度计划4575亩中安排1339.44亩，占总计划数的29.76%，争取市局支持计划面积296.4亩。

    2008年公益、公共基础设施建设项目用地申报项目共77个，农用地总面积约4817亩。经梳理确定列入土地利用年度计划建设项目34个，用地总面积1679.53亩，其中农转用面积1400.53亩，占总计划数的31.12%。

    2008年商业等六类经营性建设用地申报项目共55个，农用地总面积约9290.82亩。经梳理确定列入土地利用年度计划建设项目23个，用地总面积4048.27亩，其中农转用面积3057.65亩。上述农转用面积中，年度计划4575亩中安排2028.65亩，占总计划数的39.22%，争取市局支持计划面积1029亩。

    根据县委、县政府要求，在市局的大力支持下，按照急事急办原则，从年初开始，我局就着力推进60公顷重大建设项目用地报批工作，至目前为止，根据项目单位前期准备情况，共上报6个批次25个建设项目用地的农转用、征地手续，农转用面积1925.78亩，完成土地利用年度计划42%的报批任务。

    按照市局下达的土地整理复垦计划和本县土地资源的实际情况，积极推进土地整理复垦工作，落实新增耕地计划，提高耕地占补平衡能力。一是抓紧了复垦立项审批工作；二是要做好土地复垦指导督查工作。年内着力推进土地复垦进度，争取完成4500亩新增耕地指标任务，化解目前本县耕地占补平衡指标紧缺的困难。

    特此报告。

    附件：2008年度崇明县各乡镇、委局建设项目用地计划汇总表

 

 

二○○八年七月二日